Dne 1. 1. 2026 nabyla účinnosti novela zákona č. 503/2012 Sb., o Státním pozemkovém úřadu a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Touto novelizací byl do výše uvedeného zákona vložen § 4a, který upravuje přednostní právo mladého zemědělce na uzavření pachtovní smlouvy při slnění zákonných podmínek.

Ustanovení § 4a zákona o SPÚ upravuje možnost podání žádosti mladého zemědělce o přednostní pacht, jestliže splňuje podmínky poskytnutí doplňkové podpory příjmu pro mladé zemědělce podle § 26 odst. 1 a 2 nařízení vlády č. 83/2023 Sb., a současně o přednostní právo na propachtování pozemků, které nejsou propachtovány nebo jsou propachtovány na dobu neurčitou a doba pachtu trvá nejméně 10 let, avšak nejedná se o pozemek, u něhož by ukončení pachtu znamenalo porušení podmínek z poskytnuté dotace nebo návratné finanční výpomoci.

Žadatel vyplní žádost zveřejněnou na webových stránkách SPÚ (https://www.spucr.cz/sprava-nemovitosti/majetkopravni-vztahy-a-sprava-nemovitosti/informace-k-najmu-pachtu/zadost-o-uzivani-nemovite-veci.html) a osvědčí, že je mladým zemědělcem, tj. že splňuje zákonná kritéria pro zařazení do kategorie mladý zemědělec doložením rozhodnutí SZIF/potvrzení MZe o přiznání dotace § 26 odst. 1 a 2 nařízení vlády č. 83/2023 Sb. Dále uvede identifikaci pozemku, který má být propachtován, názvy katastrálních území, kde hospodaří. Žádost bude směrována na místně příslušné pracoviště SPÚ.

V případě, že nebude doloženo, že žadatel je mladým zemědělcem nebo existují zákonné nebo jiné překážky bránící realizaci přednostního práva k uzavření pachtovní smlouvy (např. předběžné opatření, probíhající žaloba apod.), žádost se dále nevyhodnocuje z titulu mladého zemědělce a tato skutečnost mu bude písemně sdělena.

SPÚ ověří, zda jsou požadované zákonné skutečnosti splněny. Splnění zákonných podmínek, se posuzuje u každého pozemku samostatně.

V případě, že žádost není vyloučená z konání výzvy s nabídkou pachtu a splňuje zákonné podmínky buď v plném rozsahu nebo v částečném rozsahu, kdy pouze některý z požadovaných pozemků vyhovuje stanoveným podmínkám, OJ (organizační jednotka =  příslušná Pobočka nebo Krajský pozemkový úřad) žádost neodmítne v celém jejím rozsahu a přistoupí k realizaci veřejné výzvy.

Následně zašle informaci o konání veřejné výzvy s pobídkou k účasti všem mladým zemědělcům, kteří podali žádost na předmětný pozemek a tato nebyla shledána nezpůsobilou dalšímu řízení v rámci § 4a zákona o SPÚ.

Výzva se uskuteční, i když SPÚ eviduje pouze 1 platnou žádost na pacht pozemku mladého zemědělce.

Veřejná výzva bude probíhat ve dvou fázích a v obou případech se řídí Řádem pro vyhodnocení splnění podmínek pachtu mladému zemědělci (dále jen Řád).

1.    fáze (výzva s nabídkou pachtu)

SPÚ oznámí výzvu s nabídkou pachtu na úřední desce příslušné OJ a na internetových stránkách SPÚ.

Výzva bude obsahovat:

a)            údaje o pozemku, který má být propachtován,

b)            cena pachtovného stanovená dle výrobních oblastí,

a)            lhůta pro podání nabídek na pacht,

b)            adresa OJ určené k doručení, resp. převzetí nabídky.

Dále výzva s nabídkou pachtu stanoví podmínky účasti mladého zemědělce, který musí splňovat tyto skutečnosti:

a)    že hospodaří na pozemcích ve stejném nebo sousedním katastrálním území,

b)    že má zajištěn přístup k pozemku, který má být propachtován a

c)    není v prodlení s plněním svého dluhu vůči státu, jemuž odpovídá pohledávka státu, s níž je příslušný hospodařit Státní pozemkový úřad.

V nabídce na pacht pozemku uchazeč kromě obecných náležitostí žádosti uvede:

a)    údaje osvědčující, že je mladým zemědělcem,

b)    identifikaci pozemku, na kterém je oprávněn hospodařit,

c)    identifikaci pozemku, který má být propachtován,

d)    smlouvu o zajištění přístupu k pozemku, který má být propachtován, nebo jiný doklad osvědčující tuto skutečnost,

e)    údaje o bezdlužnosti, tj. že není v prodlení s plněním svého dluhu vůči státu, jemuž odpovídá pohledávka státu, s níž je příslušný hospodařit Státní pozemkový úřad.

Po uplynutí lhůty stanovené výzvou s nabídkou pachtu OJ vyhodnotí podané žádosti a doložené skutečnosti.

Pokud se na výzvu s nabídkou pachtu přihlásil pouze jeden uchazeč, nebo jen jeden splnil výzvou stanovené podmínky, OJ uzavře pachtovní smlouvu s tímto uchazečem.

2. fáze (veřejná nabídka k podání návrhu na výši pachtovného)

Pokud se přihlásí více uchazečů, kteří splní podmínky stanovené výzvou s nabídkou pachtu, uspořádá OJ veřejnou nabídku k podání návrhu na výši pachtovného, na základě, které uzavře pachtovní smlouvu s tím uchazečem, který nabídne nejvyšší cenu.

Jednotlivým uchazečům OJ sdělí, zda splnili podmínky stanovené mladému zemědělci pro výzvu s nabídkou pachtu či nikoliv a důvody nesplnění. Současně bude uchazečům, kteří splnili podmínky výzvy s nabídkou pachtu, že SPÚ vyhlásí veřejnou nabídku k podání návrhu na výši pachtovného.

Každý uchazeč v rámci jedné veřejné nabídky může podat pouze jednu nabídku.

Účastník veřejné nabídky nebo jeho zástupce je povinen seznámit se s podmínkami Řádu a zároveň s podmínkami vzorové pachtovní smlouvy SPÚ.

OJ oznámí veřejnou nabídku na úřední desce příslušné OJ a na internetových stránkách SPÚ.

Po úspěšně ukončené veřejné nabídce se vyhlásí vítěz, který podal nejlepší (nejvyšší) nabídku.

U propachtovaných pozemků musí uzavření pachtovní smlouvy s mladým zemědělcem předcházet ukončení stávající pachtovní smlouvy.

V případě, že dosavadní pachtýř doloží skutečnosti, které brání ze zákona podání výpovědi pachtovní smlouvy, SPÚ informuje vítězného žadatele o nemožnosti uzavření pachtovní smlouvy.

Nebrání-li uzavření pachtovní smlouvy s vítězem žádné překážky, bude pachtovní smlouva uzavřena na dobu neurčitou. Podpacht s třetí osobou je pachtovní smlouvou výslovně vyloučen.